Bi­ba­ni: työl­lis­tä­mi­seh­dois­ta teh­tä­vä Van­taan han­kin­nois­sa vel­voit­ta­va käy­tän­tö

Vasemmiston kaupunginvaltuutettu Gashaw Bibani muistuttaa, että työllistämisehdoista tulisi tehdä Vantaan hankinnoissa järjestelmällinen ja velvoittava käytäntö. Ilman selkeitä rajoja ja seurantaa ehdot jäävät helposti vain harkinnanvaraisiksi, vaikka niillä voitaisiin tehokkaasti edistää pitkäaikaistyöttömien, nuorten ja osatyökykyisten työllistymistä.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,

Haluan kiittää kaupunginhallitusta vastauksesta aloitteeseeni, joka koskee työllistämisehtojen systemaattista käyttöönottoa Vantaan hankinnoissa. On hyvä kuulla, että Vantaalla on jo pitkään tehty työtä vastuullisten hankintojen ja työllistämisehtojen parissa. Tämä on tärkeää ja arvokasta.

Samalla haluan nostaa esiin muutaman kohdan, joissa näen edelleen kehittämisen varaa.

Aloitteeni keskeinen tavoite oli tehdä työllistämisehdoista järjestelmällinen ja ennakoitava osa kaikkia merkittäviä hankintoja. Kaupunginhallituksen vastauksessa kuitenkin todetaan, että työllistämisehdon soveltaminen jää tapauskohtaisen harkinnan varaan, eikä selkeää euromääräistä rajaa haluta asettaa.

Tämä on mielestäni ongelmallista kahdesta syystä.

Ensinnäkin, ilman selkeää rajaa tai velvoittavuutta työllistämisehto jää helposti vain yhdeksi mahdolliseksi kriteeriksi muiden joukossa. Silloin sen vaikuttavuus riippuu liiaksi yksittäisten viranhaltijoiden tulkinnasta ja hankintakohtaisista paineista. Meillä olisi mahdollisuus tehdä tästä aidosti vahva ja johdonmukainen työllisyyspoliittinen väline – ei vain harkinnanvarainen lisä.

Toiseksi, Vantaa on yksi Suomen suurimmista hankkijoista. Hankintojen kautta syntyy valtava määrä taloudellista liikkumavaraa, jolla voimme vaikuttaa erityisesti niiden ihmisten asemaan, jotka ovat kaikkein heikoimmassa asemassa työmarkkinoilla: pitkäaikaistyöttömät, nuoret, osatyökykyiset ja maahanmuuttajataustaiset työnhakijat. Työllistämisehto on konkreettinen keino ehkäistä syrjäytymistä ja vahvistaa osallisuutta – ja juuri siksi sen pitäisi olla mahdollisimman selkeä ja velvoittava.

Arvostan sitä, että kaupunki tarjoaa tukea ja ohjausta palveluntuottajille ja että raportointia kehitetään. Mutta jos seuranta perustuu vain toimittajan omaan ilmoitukseen, ilman mahdollisuutta varmentaa tietoja, jäämme edelleen tilanteeseen, jossa vaikuttavuus on vaikeasti todennettavissa.

Siksi haluan korostaa, että vaikka kaupunginhallituksen vastaus on myönteinen ja rakentava, se ei vielä vie meitä siihen tavoitteeseen, jonka aloitteessa esitin: systemaattiseen, läpinäkyvään ja velvoittavaan työllistämisehtojen käyttöön kaikissa merkittävissä hankinnoissa.

Toivon, että tämä keskustelu jatkuu ja että tulevissa hankintalinjauksissa uskallamme ottaa seuraavan askeleen. Meillä on siihen kaikki edellytykset – ja ennen kaikkea meillä on siihen vastuu.

Kiitos.